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    篮球文字海报:道路施工常见纠纷的成因及其对策分析

    点击次数:次 更新时间:时间:2013-12-09 14:35:05

    标准篮球场尺寸清晰图 www.lykzp.tw     益阳路桥是2001年成立的拥有国家施工总承包一级资质的大型道路桥梁施工企业,项目分布广点多面广、管理难度较大。2011年以来,为抑制通货膨胀,政府采取了紧缩性财政政策和趋紧的货币政策。大环境的改变,项目的减少,资金的紧张,对公司的发展提出了挑战。同时,进入冬季、临近年关,更是矛盾纠纷多发期,在这种背景下,我们只有加强项目管理,最大限度避免纠纷发生,妥善处理各类矛盾,才能逆势上扬,创造出更大的效益。为预防和减少纠纷的发生,现将道路施工中常见的几种纠纷发生的原因及对策作简要分析。
    工程施工合同纠纷
    工程施工合同纠纷是因当事人对合同规定的权利和义务产生不同的理解,而发生的纠纷。建设工程受多种因素影响,且工程本身情况复杂多变,在签订合同时,不可避免地会出现一些预料不到的问题,容易导致纠纷。同时,也常常因当事人在订立合同时的草率、不规范,内容不完备,在履行过程中, 不严格按照合同约定执行而发生。
    减少工程施工合同纠纷的发生,重视施工合同的签订是基础。订立合同时应注意语言表达要准确、严密、详实,才能让合同执行人充分理解合同本意,不能含糊不清,稍有偏差都会导致产生完全不同的解释,任何模棱两可的文字,都有可能成为日后双方争论的焦点。合同主要条款,承包范围、承包方式、质量要求、工期要求、计价方式、结算方式、进度款与结算审核期限、付款方式、双方权力义务、双方违约责任、设计变更与现场签证的程序和资料移交等要约定完整。二是认真履行合同,做好现场管理是减少施工合同纠纷的重中之重。施工合同签订后,关键在于双方共同履行,出现一些与签定合同时的估计相差较大的情况,应及时签定补充合同协议,以弥补合同本身的缺陷。
    工程款结算纠纷
    拖欠工程款是道路施工行业的老大难问题。今年以来,通货膨胀严重,国家紧缩银根,导致一些项目投资方资金不能及时到位,而施工单位的自有资金原本有限,导致施工方拖欠扣押施工队和工人工资、材料供应商货款,而工人不能及时拿到工资、材料商拿不到货款势必影响工程建设进度、质量等,由此形成恶性循环,再加上工程结算事项本身就比较复杂,结算时间跨度长,结算依据的缺失等种种原因导致工程款拖欠现象严重,极易引发工程款结算纠纷。
    有效减少和预防工程款结算纠纷,一是要积极与业主结算。在工程项目建设期间,施工方应主动与业主方及监理方保持密切联系与沟通,认真履行合同义务,抓好施工质量与施工进度,给业主方与监理方留下良好的形象。当双方一旦因结算出现争执后,施工方首先应积极与业主方和监理方进行沟通。应尊重业主,认真收集整理资料,随时向业主报告情况。及时把一些问题处理掉,避免为后期结算带来更大的压力。在业主方做决策时,应向他提供充分信息,让他了解问题产生的来龙去脉,利弊得失,并积极争取监理方的支持。当出现争议时,应通过争执发现问题,获得新的信息,然后通过积极的引导和沟通尽一切可能促成双方达成一致,从而最大程度地化解纠纷,避免矛盾恶性激化。在施工过程中业主方如大量增加工程量,一定要办理符合合同要求的工程变更确认单,工程变更确认单上应载明变更的原因及理由,变更后增加的工程量及费用计算应清晰明了、数据准确,各种附件资料完善,监理方及业主方对应的经办负责人签字齐全,以备日后发生纠纷时有据可查。二是应及时和施工队、民工、材料供应商等结账。施工单位应严格依据合同及时与施工队、民工、材料供应商等结账,不要刻意拖欠应结账款,时间拖得越久,账目越不清楚,如果约定了利息的,还会增加利息负担,对施工单位是不利的。
    安全事故纠纷
    安全生产就是效益。安全事故的发生常常是因安全生产管理制度不落实、安全管理机构和管理人员不能满足实际需要、项目部管理人员素质不高,安全管理水平差、安全教育不落实等等原因导致的。安全事故发生后,对于事故责任的承担、赔偿款的支付等往往难以达成一致,致使安全事故纠纷时有发生。
    防止安全事故纠纷的发生,有效预防是关键。预防事故的发生要从以下几方面下手:一是要提高施工方的安全意识。首先施工方应加大对全体员工的安全知识教育力度,定期对员工进行安全知识考核,施工人员在施工过程中要随时排除安全隐患。要安排专人负责安全生产,实行安全问责机制。二是施工方应加大在安全生产方面的投入,不能为了节省成本而减少警示标志和安全防护设施的设置,该设警示标志的地方一定要设好、设足、设醒目,尽最大可能的起到提示、警示作用,而且要加大对施工标志、道路缺陷、安全隐患的排查力度,发现问题及时整改。只有坚持“预防为主”,关口前移,才能实现源头治本,防范于未然。减少安全事故纠纷的损失,妥善处理是要务。事故发生后的第一要务便是安置死者家属或是伤者,施工方应本着积极配合的态度协助当地交警或公安部门处理事故,尽量先对死者家属或是伤者进行人道主义补偿,防止激化矛盾。二是施工方和受害方都应通过合法渠道固定事发现场的证据,以备事后通过司法途径维护自己的权益。三是事故后尽量双方当事人自行协商处理或通过当地政府部门进行调解,这是既省时又省力的一条解决之道。如果走诉讼途径的话,受害者及其家属往往要经过较长的一段诉讼过程,等到判决结果下来最快也要3个月,而且判决的执行也需要一段时间,对于家庭困难、伤势严重、急需医疗费用的家庭来说并非有利选择。源头治理安全事故纠纷的发生,完善制度是根本。必须从制度上详细规定施工方在施工过程中安全警示标志的设立规范、施工方应采取的安全防护措施、现场施工人员的操作规程等,明确规定施工方的义务范围,这样既有助于预防和减少事故的发生,也有助于在诉讼过程中明确施工方的责任大小。
    管理是效益,安全是生命。路桥公司全体干部职工只有认清形势,强化责任,加强管理,做到做一项工程创一项名牌树一块丰碑,切实减少因矛盾纠纷发生带来的不必要损失,才能为公司创造更大的效益,为社会创造更多的财富。

    三、安全事故纠纷产生的原因及对策 1、安全事故纠纷产生的原因
       由于安全生产管理制度不落实、安全管理机构和管理人员不能满足实际需要、项目部管理人员素质普遍偏低,安全管理水平差、安全教育不落实等等原因导致项目施工现场常安全事故的发生频率大大增加,事故发生后对于事故责任的承担、赔偿款的支付等等往往难以达成一致,致使安全事故纠纷时有发生。
    2、安全事故纠纷就对策
    (1)、有效预防是关键。预防事故的发生要从以下几方面下手:一是要提高施工方的安全意识。首先施工方应加大对全体员工的安全知识教育力度,定期对员工进行安全知识考核,施工人员在施工过程中要随时排除安全隐患。要安排专人负责安全生产,实行安全问责机制。二是施工方应加大在安全生产方面的投入,不能为了节省成本而减少警示标志和安全防护设施的设置,该设警示标志的地方一定要设好、设足、设醒目,尽最大可能的起到提示、警示作用,而且要加大对施工标志、道路缺陷、安全隐患的排查力度,发现问题及时整改。只有坚持“预防为主”,关口前移,才能实现源头治本,防范于未然。(2)、妥善处理是要务。事故发生后的第一要务便是安置死者家属或是救治伤者,施工方应本着积极配合的态度协助当地交警或公安部门处理事故,尽量先对死者家属或是伤者进行人道主义补偿,防止激化矛盾。其次是施工方和受害方都应通过合法渠道固定事发现场的证据,以备事后通过司法途径维护自己的权益。最后是事故后尽量双方当事人自行协商处理或通过当地政府部门进行调解,这是既省时又省力的一条解决之道。如果走诉讼途径的话,受害者及其家属往往要经过较长的一段诉讼过程,等到判决结果下来最快也要3个月,而且判决的执行也需要一段时间,对于家庭困难、伤势严重、急需医疗费用的家庭来说并非有利选择。(3)、完善制度是根本。我们必须从制度上详细规定施工方在施工过程中安全警示标志的设立规范、施工方应采取的安全防护措施、现场施工人员的操作规程等,明确规定施工方的义务范围,这样既有助于预防和减少事故的发生,也有助于在诉讼过程中明确施工方的责任大小。
    总之,作为施工企业只有加强和完善施工现场管理,才能将各种纠纷防范于未然,才能创造最大经济效益。因此施工企业必须提高法律意识,加强施工现场管理,做到做一项工程创一项名牌树一块丰碑,为社会主义经济建设和物质文明创造更大的效益。

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